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  • 标    题:三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市2019年造林绿化实施方案》的通知
  • 索 引 号:00823240-4/2019-00683
  • 分    类:农业、林业、水利;
  • 发文机关:三亚市人民政府办公室
  • 成文日期:2019-05-16
  • 发文字号:三府办〔2019〕85号
  • 发布日期:2019-05-27
  • 主 题 词:
  • 文件状态:有效;

三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市2019年造林绿化实施方案》的通知

更新时间:2019-05-27 17:26:00

三亚市人民政府办公室

三亚市人民政府办公室

关于印发《三亚市2019年造林绿化实施方案》

的通知

 

各区人民政府,育才生态区管委会,市各有关单位:

    《三亚市2019年造林绿化实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                         

 

 

三亚市人民政府办公室

2019年5月16

    (此件主动公开


三亚市2019年造林绿化实施方案

 

根据自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和世界级滨海旅游城市的建设要求,为进一步推进我市生态文明建设,扎实做好2019年造林绿化任务,我市以增?#21360;?#32511;量”、提升“绿质”为主题,构建“显山、露水、见林、透气”的生态格局,结合林业生态修复与湿地保护专项行动实际,制定本方案。

一、指导思想

以十九大和习总书记生态文明思想为指导,以实现我市景观更加优美、“生态更加宜人”为目标,促进我市社会、经济、生态和谐发展。

二、基本原则

    (一)坚持生态效益优先,兼顾景观提升的原则。

(二)坚持政府主导,部门联动,全民参与的原则。

(三)坚持因地制宜,注重实效的原则。

(四)统一部署、分区实施、稳步推进的原则。

三、主要任务

    2019年我市造林绿化的主要任务:

(一)完成我市造林任务共1400亩;

(二)组织机关及团体植树20万株,推进全民义务植树;

(三)组织对历年造林成果进行养护。

四、建设内容

2019年我市计划造林绿化指标1400亩,按三亚市2019年造林绿化任务计划表下达各区政府、育才生态区管委会实施完成。同时分解下达市财政资金406万元(2900元/亩),补贴各区政府、育才生态区管委会造林费用。(详见附表一、二)

(一)四边复绿行动

四边指城边、?#32321;摺?#26449;边、水边。按照省统一部署及《三亚市林业生态修复与湿地保护专项行动实施方案》要求,2019年我市四边复绿行动计划任务为村边绿化575亩、城边绿化350亩、?#32321;?#32511;化325亩、水边绿化150亩,共1400亩,现同时下达各区政府、育才生态区管委会,按三亚市2019年四边复绿任务计划表实施完成(详见附表一),各区政府、育才生态区管委会在开展年度造林绿化时,要结合落实四边复绿,尤其注重两环即高速铁路、高速公?#36153;?#32447;两侧和村庄绿化,为省全域旅游打下生态基础。

(二)国家林业局森林碳汇研究与实验?#34892;模?#19996;南侧)绿化造林工程

    ?#25165;?0万元预算经费用于国家林业局森林碳汇研究与实验?#34892;模?#19996;南侧)绿化造林工程。具体由市林业局组织实施,海棠区政府配合。

(三)机关、团体植树和义务植树

省委《关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定?#26041;?月份定为海?#20808;?#27665;义务植树月,全市各有关单位要积极组织,大力宣传,增强公民爱树、植树、护树的生态意识,鼓励适龄公民依法履行植树义务,全面完成义务植树任务。

2019年?#25165;?0万元经费组织市?#35835;?#23548;、各机关团体、企(事)业单位及社会团体举行大型造林绿化活动。

机关、团体植树和义务植树主要责任单位为市林业局?#26696;?#21306;政府、育才生态区管委会,负责苗木采购、组织实施等。

(四)历年造林成果养护

市级不再下达历年造林绿化造林成果养护资金,由各区政府、育才生态区管委会,按行政管辖范围,根据各自具体情况,自主筹措资金,对辖区内历年的造林成果组织进行养护。

养护工作按以下规程实施:

1.除草割藤:砍除植株为圆心半径0.5m内影响生长的杂草及藤蔓,除草时间根据各造林地上的灌木杂草的情况,不影响苗木正常生长为原则。

2.修枝培土:对倒伏的苗木扶正、培土,将大苗2m以下的干枯枝、病虫枝、交叉枝、密生枝等修剪并清理干净,使苗木主枝条上的侧枝条分布均匀,方向合理。

3.浇水:为了利于水分渗透,浇水前应?#20154;?#22303;,根部松土深5-6厘米,其它部位松土深10-15厘米,松土时切勿损伤根皮,并在苗?#23616;?#22260;挖设半径0.5m的蓄水圈,做到及时、适时浇水,以保证水分充足。

4.施肥:通过沟施或浇灌等方式对苗木进行追肥,即在苗木下开挖7-10cm深施肥后盖土或结合灌水的办法进行施肥,大苗施肥1kg/株,小苗施肥0.02kg/株,以保证生长具备充足养分。

5.管护:?#25165;?#20859;护人员定期巡查,防止人畜破坏,对枯死和遭到破坏的植株及时进行补植和更换,管护期为一年。

主要责任单位为各区政府、育才生态区管委会,负责组织实施和管理。

(五)苗木采购

预算资金中?#25165;?0万元,进行苗木采?#28023;?#37319;?#22909;?#26408;用于全市造林绿化机动应急?#25165;?#20351;用,具体由市林业局组织实施。全市各单位可根据需要,向市林业局申请绿化苗木,市林业局依据年度造林绿化工作实?#23454;?#24230;?#25165;擰?/span>

五、资金?#25165;?/font>

资金从2019年绿化宝岛市财政预算资金600万中?#25165;牛?#35745;划?#25165;?#22914;下(详见附表二):

   1.造林指标任务补贴经费406万元;

 2.国家林业局森林碳汇研究与实验?#34892;模?#19996;南侧)绿化造林工程经费50万元;

 3.苗木采购经费20万元;

 4.机关及团体植树经费80万元;

5.成果验?#23637;?#20316;经费10万元;

6.工作人员经费30万元;

7.日常管理费4万元。

2019年造林绿化市财政资金由市财政局按资金?#25165;?#34920;一次性下达各区政府、育才生态区管委会。(详见附表三)

六、时间?#25165;?/font>

(一)制定方案(2019年2月4月)

市林业局落实全市实施方案,制定方案,细化任务指标。

(二)造林准备(2019年5月6月)

各责任单位确定好造林和养护地块,根据任务组织实施;做好机耕、整地工作,?#24613;负贸?#36275;的苗木以及相关物资。

(三)造林施工(2019年7月10月)

各责任单位?#25165;?#33853;实造林与成果养护施工,?#20064;?#36896;林六关(良种壮苗、起苗运苗、分级修剪、整地挖?#21360;?#26685;?#27493;?#27700;、管护抚育),落实养护责任,?#32321;?#36896;林成活率(保存率)在85%以上。要选择好苗壮苗,就近调苗,?#32321;?#36896;林成功。

(四)检查验收(2019年11月12月)

造林绿化建设成果验收采用分级验收的制度实施,施工完成后由各责任单位自查并上报,由市林业局组织市级检查验收,统计造林成果并报省林业局,迎?#37038;?#36896;林绿化检查验收。

七、保障措施

(一)加强领导,明确责任

各区政府、育才生态区管委会要高度重视,加强领导,落实责任,强化措施。尽快制定工作方案,精心组织,周密部署,早计划,早?#25165;牛?#26089;行动,在市财政资金的基础上,多方筹措资金。要把责任措施落实到具体部门和具体责任人,形成以?#19979;?#19979;、上下联动、齐抓共管的工作格局,?#32321;?#24180;度造林绿化任务顺利完成。

(二)强化宣传,合力推进

充分发挥广播、电?#21360;?#25253;纸、网络等媒体的宣传作用,采取标语、宣传栏等多种方式,广泛宣传造林绿化建设成果,以及保护成果的重要性,营造声势、激发热情,形成全民护绿护林的意识,鼓励社会各界积极护林、管林、爱林、养林。

(三)科学管理,突出重点

建立完善的质量管理制度,严格按?#38556;?#30446;要求和管理程序操作。严格执行国家和行业造林绿化标准,认真抓好苗木、造林和养护质量;严格管护责任,造管并举,强化保护,?#32321;?#36896;林一片、成活一片、保存一片;委托有?#25163;实?#21333;位进行设计、施工、监理和验收,?#32321;?#36896;林质量,加强苗木质量监督,禁用病苗、?#29992;?#36896;林。市林业局作为主要牵头单位,要派驻?#38469;?#21147;量,监督各责任单位,对苗木质量、造林施工和检查验收严格把关。

(四)及时反馈,规范档案

加强工程进度管理,?#32321;?#24037;?#30899;?#29702;制度,做好工程信息反馈工作,及时反馈工程进度及工程质量,准确掌?#23637;?#31243;进展情况。各责任单位要确定专人,负责每月15号前向市林业局报送进度。对于历年档案信息,要做好分类管理工作,?#32321;?#27599;项工程、每棵树、每分钱都有据可依、有档可查。

(五)严格检查,兑现奖惩

要加强造林绿化工作的专项督查,搞好检查验收。对造林绿化工作组织不力,质量不高,整地不合格、苗木不达标、进度慢、造林成活率(保存率)达不到要求的,要给予通报批评并追究有关责任人的责任。

 

附件:1.三亚市2019年造林绿化任务计划表

     2.三亚市2019年造林绿化估算汇总表

     3.三亚市2019年造林绿化市级财政资金?#25165;?#34920;

     三府办〔2019〕85号附件


 

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