1977通比牛牛
首页>数据>统计分析

三亚市2018年经济运行分析及2019年形势预判

【字体: 打印
2019-02-01 09:52 三亚市统计局

经济运行稳中有进   发展质量逐步提高

                   ——三亚市2018年经济运行分析及2019年形势预判

 

 2018年,三亚市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话、中央12号文件精神,紧紧抓住海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大历史机遇,落实《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》和省委、省政府的部署,积极谋划,深化重点领域改革,加大招商引资力度,加快对外开放步伐,抓紧推进涉及三亚的重点工作和先导性项目。全市经济运行稳中有进,产业发展态势良好,产业结构不断优化,发展质量逐步提高,居民收入稳步增长,民生福祉?#20013;?#25913;善。

一、经济运行稳中有进

全市经济稳中有进。初步核算,2018年全市生产总值595.51亿元,按可比价格计算,比上年增长7.2%。其中,第一产业增加值68.27亿元,增长4.5%;第二产业增加值118.25亿元,增长3.5%;第三产业增加值408.99亿元,增长8.8%。从生产总?#23548;?#24230;增速看,一季度增长6.1%,?#20064;?#24180;增长7.0%,前三季度增长6.8%,全年增长7.2%

 

主要经济指标与预期目标值对比

指标

单位

?#23548;?#25968;

?#23548;试?#36895;(%

预期目标增速(%

?#23548;试?#36895;比预期增速+/—(百分点)

生产总值

亿元

595.51

7.2

7.0

0.2

固定资产投资

亿元

-

-12.9

10.0

-22.9

社会消费品零售总额

亿元

241.76

8.0

10.0

-2.0

地方?#35805;?#20844;共预算收入

亿元

100.42

13.3

10.0

3.3

接待过夜游客人数

万人次

2099.70

11.0

8.0

3.0

旅游总收入

亿元

514.73

17.0

15.0

2.0

城镇常住居民人均可支配收入

36417

8.3

8.0

0.3

农村常住居民人均可支配收入

15773

8.3

8.0

0.3

备注:接待过夜游客人数?#35805;?#21547;一日?#31283;?#25968;

   (一)三次产业发展良好,第三产业引领作用更为突出。

农业发展稳健。市委、市政府联合印发《实施乡村振兴战略行动方案》,联合制定?#26029;?#26449;振兴战略规划》,全力推进农业供给侧改革,以农民增收为核心,以打造热带特色农业王牌产业、增加热带特色农业的?#34892;?#20379;给为目标,着力发展冬季瓜菜、热带水果、畜禽养殖、南繁育种、休?#20449;?#19994;等特色产业,农业发展稳健。2018年,全市农林牧渔业增加值71.61亿元,同比增长4.7%。农林牧渔业总产值105.72亿元,同比增长4.6%。其中,农业增长6.8 %;林业增长17.5%;牧业增长4.6%;农林牧渔服务业增长10.2%;但渔业下降5.2%。农产品?#25918;?#31454;争力提升,三亚芒果荣登区域?#25918;疲?#22320;理标志产品)前100排行榜,中国果品区域公共?#25918;?#20215;值榜27位。新增2家省?#26029;?#20195;农业产业园,分别为南鹿莲雾、三亚市水稻国家公园;全市三品一标?#29616;?#20225;业42家,产品63个次;省著名商标16个,省名牌产品2个,省名牌农产品14个;部级省级标准化示?#23545;埃?#31034;范场)30个;部级休?#20449;?#19994;示?#23545;?/span>5个。

    工业生产回落。2018年,受房地产调控政策影响,市场?#36816;?#27877;及水泥制品需求下降,导致全市规模以上工业生产回落。全市规模以上工业总产值73.98亿元,扣除价格因素影响,同比增长2.7%,增速较上年同期下降6.9个百分点。从主要产品产量看,供电量40.75亿千瓦时,比上年增长10.0%;自来水供应量1.62亿吨,比上年增长10.3%;水泥产量386.46万吨,比上年增长1.5%商品混凝土产量424.9万立方米,比上年下降2.9%

服务业引领经济发展。2018年,全市服务业增加值408.99亿元,同比增长8.8%,占GDP的比重为68.7%,对全市经济增长贡献率达82.6%

——旅游业提质升级带动其他服务业快速增长。全市接待游客2242.57万人次(含一日?#31283;?#25968;),增长11.3%。其中,国内游客2160.89万人次,增长11.1%;入境游客81.68万人次,增长17.9%。旅游总收入514.73亿元,增长17.0%。旅游饭店客房开房率71.46%,比上年提高1.89个百分点。亚特兰蒂斯项目正式运营,海昌?#20301;?#28023;洋不夜城开始试运营。成功举办会展活动8500多场,其中中国(三亚)国际大健康与美容产业博览会成为全省首个通过UFI?#29616;?#30340;?#25918;?#21338;览会,海南国?#20107;?#28216;贸易博览会?#27542;?#38144;售额达2.4亿元。以旅游为主体的其他营利性服务业增加值同比增长23.8%,拉动经济增长3.5个百分点,对经济增长贡献率达48.6%

——精准招商项目和离?#22909;?#31246;政策进一步放宽助力批发零售业发展。批发零售业增加值增长12.4%,拉动经济增长0.9个百分点,对经济增长贡献率达12.1%。其中,海南国美泰达物流有限公司、三亚京东佳禹贸易有限公司、中船重工物资贸易集团海南有限公司落地营业,拉动经济增长0.5个百分点。

   (二)三大需求有增有减,固定资产投资和汽车消费受政策影响下降明显。

  固定资产投资下降。2018,全市贯彻落实“房子用来住不是用来炒”定位,严格执行全省限?#21512;?#36151;等房地产调控政策,房地产开发企业投资热情降低,房地产投资大幅减少引起全市固定资产投资下降全市固定资产投资下降12.9%其中,房地产开发投资下降26.7%;其他投?#35797;?#38271;12.0%。按构成分,建安工程投资下降15.1%;以土地购置费为主的其他费用投资下降13.6%

消费市场平稳增长。2018年,全市社会消费品零售总额241.76亿元,同比增长8.0%。按经营地分,城镇消费品零售总额143.61亿元,同比下降1.4%;乡村消费品零售总额98.15亿元,同比增长25.6%。在新落户企业三亚京东佳禹贸易有限公司的带动下,全市公共网络商品销售增长10.5倍。离?#22909;?#31246;政策?#20013;?#37322;放。121日起,离?#22909;?#31246;购物每人每年累计限额增至3万元,12月当?#26053;?#31246;销售额增长47.5%,增速较上年同期提高28.8个百分点。全年免税销售额增长32.1%。服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类等以免税品为主的商品类别销售额分别增长46.4%43.9%19.3%。京东落地运营带动消费市场快速增长。体育娱乐用品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材等销售额分别同比增长50.3倍、8.9倍、17.5倍、15.7倍。汽车消费受政策影响下降明显。516日,全省小?#32479;当?#26377;量调控政策实施后,汽车类消费?#20013;?#20302;迷,6-12月当月汽车类销售额分别比上年同期下降69.1%69.5%29.6%26.4%24.0%42.0%34.5%,全年汽车类销售下降12.3%

外贸进出口规模扩大。全年外贸进出口总值62.91亿元,同比增长25.8%。其中,进口59.03亿元,增长30.4%;出口3.87亿元,下降18.0%。从进口主要商品看,高新?#38469;?#20135;品类增长1.0倍;农产品类增长52.6%?#24187;?#23481;化妆品及护肤品类增长45.8%;服装及衣着附件类增长12.8%;手表增长26.8%。出口主要是农(渔)产品,下降主要受国际市场同类产品贸易竞争力强、国内海洋捕捞渔业资源不足、水海产品加工附加值低等因素影响。

   (三)政府和居民?#20013;?#22686;收,居民消费价格稳定。

地方财政收支较快增长。2018年,全市地方?#35805;?#20844;共预算收入100.42亿元,同比增长(同口径,下同)13.3%。其中,税收收入76.15亿元,同比增长15.9%;非税收收入24.27亿元,同比增长5.8%。税收收入中,企业所得税15.60亿元,增长56.7%,主要得益于上年度房地产销售和旅游服务业较快发展,税务部门强化汇算清缴力度及加强税收征?#23637;?#29702;;土地增值税13.70亿元,增长50.6%,主要是去年及今年限购前商品房销售大幅增长,预征?#26041;?#22303;地增值税收入随之增长,从而拉动土地增值税收入大幅增收。全市地方?#35805;?#20844;共预算支出178.81亿元,比上年增长37.5%。其中,民生支出139.6亿元,增长39.4%,占全市?#35805;?#20844;共预算支出的78.1%。与民生相关的住房保障支出、城乡社区事务、节能?#32321;!?#25945;育、医疗卫生和计划生育分别增长1.5倍、74.3%26.6%5.4%5.5%

城乡居民收入稳步增长。2018年,全市居民人均可支配收入30487元,同比名义增长8.8%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入36417元,同比名义增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入15773元,同比名义增长8.3%城乡居民增收主要得益于全市经济平稳增长,居民工资收入稳中有升、?#34892;?#33853;实农民增收和农业扶持政策、加大精准扶?#35835;?#24230;、房屋租金收入增长、离退休金和养老金调整等因素。

居民消费价格温和上涨。2018年,全市居民消费价格指数比上年上涨2.5%。其中,食?#36153;?#37202;类上涨1.2%;衣着类上涨3.9%;居住类上涨3.6%;生活用品及服务类上涨3.4%;交通和通信类上涨2.2%;教育文化和娱乐类上涨3.0%;医疗保健类上涨3.4%;其他用品和服务类下降0.3%

(?#27169;?/span>民生福祉?#20013;?#25913;善,生态环境继续优化。

公共服务和社会保障?#20013;?#25913;善大力加强本地学校和医院建设,积极引进外地优?#39318;?#28304;,提升教育医疗水平。2018年全市新建公办幼儿园5所,市第六中学与西南大学、市实验中学与海南中学顺利合作办学,人大附中三亚学校、上海外国语大学三亚附中等项目推进加快。市?#23621;妆?#20581;院新园区建成开诊,市疾病预防控制?#34892;?#25644;迁工程项目开工建设,上海仁济医院、上海儿童医学?#34892;?#31561;优质医疗资源引进工作?#34892;?#25512;进。市文化?#34892;?#21644;市体育?#34892;?#24314;设稳步推进。全市共分配保障性住房4735套,其中公租房3031套,经济房1704?#20303;?/span>

生态环境继续优化。?#20013;?#24320;展生态环境六大专项整治,加强环?#25345;?#27861;力度。全年空气质量优良天数比例98.1%,细颗粒物(PM2.5平均浓度15微克每立方?#20303;?/span>生活饮用水源地水质达标率100%。森?#25351;?#30422;率69%。修复山体22个,完成指数造林1200亩,已发退果还林1085.57亩,加快推进抱坡溪湿地公园、林旺大道绿道等8个公园绿道建设和三亚河国家湿地公园前期工作。全市城区绿地率37.9%,绿化覆盖率达41.1%,人均公园绿地面积达15.86平方?#20303;?/span>

二、经济发展质量有所提高

   (一)经济结构?#20013;?#20248;化。一是服务业对经济增长引领作用更加突出。2018年三次产业结构由上年的12.4:20.0:67.6调整为11.5:19.8:68.7,第三产业占比上升1.1个百分点。服务业拉动全市经济增长5.9个百分点,贡献率达到82.6%。二是全市经济对房地产的?#35272;?#26377;所减弱。以壮士断腕的决心减少经济对房地产的?#35272;擔?#25151;地产开发投资占投?#39318;?#39069;的比重为54.2%,比上年同期下降9.1个百分点。扣除房地产业后,生产总值增长6.9%,增速高于上年同期0.7个百分点。

   (二)经济发展更为开放。成功举办2018年澜湄国家旅游城市(三亚)合作论?#22330;?#31532;68届?#28572;?#23567;姐总决赛、首届海南岛国?#23454;?#24433;节、2017-2018克利伯?#38750;?#24070;船赛以及第一、二届ISY三亚国际音乐节等重大活动。实施59国免签政策,加密国际和地区?#36739;擼?#26032;开通至伦敦、印度尼西亚泗水等13条境外?#36739;擼?#20840;年运行境外?#36739;?#36798;36条,“4小时、8小时、12小时”航程国际市场圈渐趋成形凤凰机场年旅客吞吐量首次突破2000万人次。海南首家中外合?#20107;?#34892;社——酷怡国?#20107;?#34892;社(三亚)有限公司落户并营业。深化与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作。全年新增备案外?#21183;?#19994;28家,?#23548;?#21033;用外资10395万美元,同比增长2.5倍。

   (三)百日大招商成果显著。围绕《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》和“三区一?#34892;摹?#30340;战略定位,聚焦“海陆空”科技创新战略和“一支柱两支撑”产业发展方向,瞄?#38469;澜?/span>500强、中国500强、行业领军企业和知名?#25918;?#20225;业,全力推进百日大招商,取得阶段性成果。开展商务洽谈的企业共88家,洽谈合作项目276项。已形成协议文本的企业70家,其中?#20122;?#32626;战略合作协议的企业45家,正在审核?#24418;?#31614;署战略合作协议的企业25家。已注册企业44家,总注册?#26102;?#37329;243.28亿元,正在办理工商注册企业8家。总部企业招商进展明显。45家企业的总部或区域总部、板块总部有意落户三亚。复星旅文集团南方总部、太平金服总部、京东集团电商区域总部、世茂集团结算?#34892;摹?#23500;华国际集团南方总部、中船重工贸易板块总部、国?#20848;?#22242;泰达物流结算?#34892;摹?#21335;繁科技城有限公司等14家总部企业已注册。中船重工、中粮集团、平安集团等21家企业已明?#32321;?#31034;在CBD投资建设总部大楼的意向。外?#21183;?#19994;招商扎实推进。与英国默林、?#26032;?#26031;库克等11家企业签订了战略合作协议,与普华永道、德勤、?#19979;?#23041;等外?#21183;?#19994;洽?#31119;?#25237;资领域涵盖主题乐园、旅游、医疗康养、金融保险、商贸会展、中介服务等内容。

   (?#27169;?#33829;商环境?#20013;?#20248;化。一是?#20013;?#28145;化“放管服”改革。以入选全国第二批营商环境试评价城市为契机,对标试评价指标,“智慧政务”建设、信息资源共享、政府诚信建设、上市制度改革、审批服务事项“一窗受理?#34180;?#21482;进一扇门?#34180;?#19981;见面审批?#34180;?#30465;级产业园区区域评估评审试点等工作?#34892;?#24320;展,出台《三亚市优化审批服务20条》,构建“?#30446;?#19968;页”企业服务,全国首创24小时12345审批专席受理代办制。二是进一步加强社会信用体系建设。信用信息平台正式投入使用,平台共归集到各类信息百万余条。

   (五)海南自由贸易试验区(港)先导性项目建设进展顺利。统筹推进南山港、南繁科技城、深海科技城、大学城、全球动植物种?#39318;?#28304;引进中转基地“一港三城一基地”规划建设。启动南山港码头二期工程围填海相关论证的前期工作;注册成立南繁科技城开发有限公司,加快设立深海科技城建设开发平台;策划引进一批在深海和南繁领域领先的国内外院校和科研机构落户大学城,推动产学研联动;开展全球动植物种?#39318;?#28304;引进中转基地选址工作。推进总部经济和中央商务启动区规划建设,编制《三亚总部经济及中央商务区规划纲要》。 

三、存在的问题

   (一)房地产调控政策对经济发展的短期影响显现。一是固定资产投资大幅下降。房地产开发投资下降26.7%,引起全年固定资产投资同比下降12.9%。二是受房地产业影响,工业、建筑业、金融业等行业增速放缓。工业方面,我市工业产品单一,受水泥及水泥制品业波动影响较大。房地产开发投资下降引起水泥及水泥制品需求减少,工业增速回落。规模以上工业总产值较上年同期下降6.9个百分点。建筑业方面,受投资回落的影响,5月份以来我市建筑安装投资?#20013;?#19979;降,我市建筑业回落。2018年,全市建筑安装投资下降15.1%,增幅较上年同期下降34.1个百分点;建筑业仅拉动经济增长0.6个百分点,较上年同期下降0.3个百分点。金融方面,受房地产调控影响,房地产开发企业投资谨慎观望,部分房地产企?#20826;?#31163;资金,金融机构存贷规模下降。年末全市金融机构本外币存款同比下降8.8%,增速较上年同期下降21.0个百分点;贷款(本外币)同比增长1.1%,增速比去年同期回落16.7百分点。金融业增加值同比下降3.9%,拉低全市生产总值0.5个百分点。三是房地产业和建筑业税收收入大幅回落。全年房地产业税收收入增长18.3%,增速较上年同期下降71.3个百分点;建筑业税收收入同比仅增长1.5%,增速比上年同期下降48.4个百分点。四是商品住宅销售价格涨幅较快。全省出台一系列房地产调控政策,商品住宅库存?#20013;?#20943;少,对市场看涨预期较为强烈。4月份以来,房屋销售价格月度同比增长都在14.9%以上,最高的8月份达到21.2%6-12月,当月同比涨幅均位于70个大中城市中前十,其中3个月位于第2名。

   (二)投?#35797;?#36895;下滑明显。第二季度以来,投?#35797;?#36895;逐月回落,全年固定资产投资下降12.9%。投资下滑主要受几点原因影响:一是房地产开发投资下降。省市相继出台一系列房地产调控措施,调整投资结构,新开工房地产项目减少,续建项目投资节奏明显放缓。全年新开工房地产开发项目12个,比上年减少58个。二是政府投资难以按年初计划落实。受政府融资限制和市财政资金不足、项目选址调整或未确定、征地拆迁所限等原因的影响,部分棚改旧?#21335;?#30446;、政府投资项目难于推进。三是“多规合一”调整部分项目,项目前期推进缓慢。全年投资项目计划开工244个,仅开工183个,开工率75%。四是土地瓶颈问题突出。建设用地不能满足需求,部分招商引进项目由于用地问题难以落地。

   (三)规模以上企业体量小,经济效益不高。服务业企业规模较小。纳入规模以上服务业统计的企业94家,而全年营业收入上亿元的企业仅有17家。企业经济效益不高。规模以上服务业营业收入同比增长8.6%,但是营业成本同比增长13.5%,企业营业成本增速高于营业收入增速4.9个百分点,营业利润同比下降3.1%。规模以上工业企业百元营业收入成本上涨4.52元。

四、2019年面临的经济形势

2019年是建设海南自由贸易试验区、探索建立中国特色自由贸易港的关键一年,也是三亚全面深化改革开放、决胜全面建设小康社会的重要一年。中央经济工作会议提出五个坚持(坚持稳中求进工作总基调,坚?#20013;?#21457;展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放)和六个稳(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外?#30465;?#31283;投?#30465;?#31283;预期),对2019年经济工作方向做出了部署,为全市经济发展创造了良好的外部环?#22330;?#32780;2019年是海南建设自由贸易试验区(港)的开局之年,国家给予海南全方位的政策支持。在中央深改委战略部署下,海南全面深化改革开放的具体政策密集出台,?#20013;?#20026;海南自由贸易试验区(港)建设注入新的活力,利好政策效应不断释放红利,新的经济增长点集聚形成,为我市经济发展带来前所未有的机遇,具体来看:

一是招商引资取得实效,新的经济增长极集聚形成。目前,三亚京东佳禹贸易有限公司、中船重工物资贸易集团海南有限公司、海南国美泰达物流有限公司开业并纳入统计,将有力拉动批发零售业增长。太平金融服务有限公司总部已从深圳迁到三亚,预计将成为新的经济增长极。海南冠?#25104;?#36152;有限公司、酷怡国?#20107;?#34892;社(三亚)有限公司、三亚富华野生动物园有限公司、德恒律师事务所等已开展相关业务。2019年,随着大量招商引资项目特别是总部经济项目落地,新的经济增长极将集聚形成,经济将向高质量发展迈进。

二是旅游业迎来新的发展契机。海南省首家中外合?#20107;?#34892;社落户、59国免签政策和预计新增15条境外?#36739;?#31561;利好因素,将有利推动三亚入境游市场发展。海昌?#20301;?#19981;夜城、海洋科技馆·鲸?#28572;?#31561;项目将开业,为旅游业发展注入新的活力。

三是先导性项目将?#32321;?#25237;资稳定。目前,南繁科技城、深海科技城、大学城等项目规划建设加快推进,全球动植物种?#39318;?#28304;引进中转基地建设?#34892;?#25512;进,保利崖州湾项目、京东智谷小镇等多个项目已取得土地,?#32321;?#25237;资稳定。

四是离?#22909;?#31246;政策效应继续释放。2018121日开始,免税购物政策继续放宽,年度购物额度提高至3万元,取消次数限制。预计政策效应将?#20013;?#37322;放,免税商品销售将?#20013;?#26106;盛,带动消费市场继续较快增长。

但同时,2019年全市经济面临经济的下行压力不容忽?#21360;?#19968;是根据目前全市商品?#30475;?#37327;以及销售形势看,预计2019年商品房销售将大幅下降,房地产业下降将影响到全市经济增速。二是项目投资不容乐观。投资项目缺口较大,投资将影响建筑业、工业增速。三是房地产业回落将直接影响全市税收增收。

五、政策建议

   (一)继续开展招商引资,加快培育壮大新动能。全力抓好招商(项目)活动,实行精准招商,增强经济稳中向好、实现高质量增长的动力。引进能尽快投入运营并产生效益的现代服务业企业。大力发展总部经济,推动区域或板块总部落地,鼓励企业总部搬迁落户三亚。做好招商引资项目的?#20013;?#36319;踪,推动项目落地,提高项目落地?#30465;?/span>引入国内外先进的园区管理运行企业,创新园区发展体制机制,增强园区发展活力。

   (二)做好投资服务,提升投资质量和规模。一是解决用地问题。加快多规合一调整,科学统筹用地、用林、用海等指标,加快推进征地拆迁,集中清理批而未供、供而?#20174;?#22303;地。加快清理闲置土地,依法依规收回一批、限期开发一批、整合一批,推动土地集约高效利用。二是做好投资服务保障。完善联合会商、?#27542;?#21327;调机制,突出签约、开工、投用运营三个关键?#26041;冢?#20570;到投资良性?#26377;?#19981;断。三是紧密围绕海南自由贸易试验区建设、国家和省产业政策及我市十个重点发展产业,加强项目策划,?#20013;?#29983;成一批重大项目。大力实施一批政府与社会?#26102;?#21512;作项目,不断扩大社会投资规模。加快推进南山港、南繁科技城、深海科技城、大学城、全球动植物种?#39318;?#28304;引进中转基地“一港三城一基地”规划建设。

    (三)加快旅游业转型发展,打造国?#20107;?#28216;消费?#34892;摹?/span>按照《海南省建设国?#20107;?#28216;消费?#34892;?#30340;实施方案》要求,加快旅游业转型发展,全力打造国?#20107;?#28216;消费?#34892;摹?#19968;是争取进一步放活免税政策红利,积极引进国?#21183;放?#20813;税店,吸引更多时尚高端?#25918;?#20837;驻,提高旅游消费水平,进一步释放旅游消?#20122;?#21147;。二是丰富旅游消费产品。大力推动低空旅游、?#20107;幀?#28216;艇、婚庆、乡村旅游、体育旅游、康养旅游等,积极培育旅游消费新业态、新热点,推动旅游消费体质升级,积极探索消费型经济发展的新路径。三是优化旅?#20301;肪场?#24314;设大型消费商圈,发挥高端?#25918;?#38598;聚效应,提升旅游服务国际化水平。加快电商业发展,完善跨境消费服务功能,营造便捷的消费环?#22330;?#21152;强对旅游消费市场的监控,规范旅游消费市场秩序,打造舒适的国?#20107;?#28216;消费环?#22330;?/span>

   (?#27169;?#20248;化服务业行业结构,扶持重点企业发展。一是关注服务业薄弱的行业,尤其是文化艺术、体育商务服务业等行业,引导薄弱企业增强自身实力,提高行业服务水平;二是大力发展现代服务业,鼓励传统服务业企业自主创新,实现由传统服务业向现代服务业的转型升级。三是优选发展态势良好、经营管理规范的企业进行重点扶持,培育和发展?#25918;?#26381;务业企业。对资产上规模、有发展潜质的服务业企业,在政策、税费等方面给予扶持,使其优先发展,促进服务业发展提档升级。

(五)?#32321;?#25151;地产业健康发展。以壮士断腕的决心,减少经济对房地产的?#35272;擔?#20294;房地产业仍是?#32321;?#20840;市经济稳增长的重要基础。要贯彻落实全省房地产市场调控政策,重点保障本地居民和引进人才等基本住房需求,加快推进棚户区改造安置项目推进,落实安置房分配,?#32321;?#25151;地产销售市场稳定增长。我市房地产业发展应按照居民基本住房需求靠政府保障、改善性需求由市场调节、投?#24066;形?#38752;制度遏制的基本思路,加大保障性住房建设?#32321;8招?#38656;求的前提下,注重提升房地产?#20998;剩由?#26381;务产业链,同时按照产城融合发展的思路,实现房地产与旅游、会展、商贸融合发展,重点关注防控房地产领域风险,?#28304;?#36827;房地产市场健康发展。

   (六)?#20013;?#25552;升社会民生福祉。按?#25307;?#31119;民生行动计划,着重围绕全市居民关注住房、医疗、教育、养老等领域,加大政府投入力度,创新社会参与方式,科学合理高效的提升社会保障水平。大力推进精准扶贫,?#20013;?#21019;新产业扶贫、?#38469;?#25206;贫的方式方法,?#32321;?#26032;一轮脱?#24230;?#21153;顺利完成。

 

扫一扫在手机打开当前页

版权所有@三亚市统计局   ?#24418;?#22495;名:三亚市统计局.政务

主办:三亚市统计局   开发维护:三亚市党政综合网络信息?#34892;?/span>

ICP备案编号:琼ICP备14000806号-1      琼公网安备 46020402000047号

  • 1977通比牛牛 欢乐生肖20分钟开奖 天津快乐十走势图开奖结果 黑龙江36选7开奖号码 快乐十二复式投注表 山东时时彩手机下载 湖北快三预测一定牛今天 黑龙江快乐十分跟号技巧 快乐赛车官网 浙江快乐十分钟走势 广东福彩快乐10分开奖